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我国电力发展与改革形势分析(2020)
更新时间:2020-04-15 点击:247

2019年,我国经济运行总体平稳,发展质量稳步提升,GDP总量和人均水平升至新的历史节点。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,但经济下行压力加大,加之新冠肺炎疫情冲击,国内外经济增长预期均有不同程度的下调,电力高质量发展内外环境更加复杂,机遇与挑战并存。本文结合近十年电力运行情况,多维度、立体解析我国电力供需态势、运行特点、改革进展、发展方向等内容,供参考。

2019年,我国经济运行总体平稳、稳中有进。今年2月底国家统计局发布《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,初步核算,2019年国内生产总值990865亿元,比上年增长6.1%。按照年平均汇率折算,我国GDP总量达到14.4万亿美元,稳居世界第二,人均GDP突破10000美元。我国GDP总量和人均水平都达到了一个新的历史节点。

2019年,我国全社会用电量平稳增长,消费结构持续优化,以4.5%的电力消费增速支撑国民经济6.1%的增长。这一年,能源消费总量48.6亿吨标准煤,比上年增长3.3%,增速与上年持平,电力消费增速比上年回落了4个百分点。电力装机规突破20亿千瓦,电力生产供应能力持续提升,电源结构进一步优化,供电服务质量稳步提升,但电源装机、电网规模增长放缓。电力供需形势延续总体平衡态势。

2019年,电力行业节能减排深入推进。全国平均供电煤耗、线损率、污染物排放水平均稳步下降,煤电机组超低排放改造比例进一步提升,随着国内碳市场建设的深入推进,火电行业的碳管理压力加大。

2019电力体制改革取得新进展。第二轮输配电定价成本监审启动,市场交易电量比重进一步提高,电力辅助服务市场范围扩大,挖掘系统调峰潜力约6500万千瓦,电力现货市场建设试点全部进入结算试运行,增量配电业务改革试点扩大并启动第五批试点申报,持续优化电力营商环境,降低社会用电成本近千亿元。

展望2020年,我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。当前,经济下行压力加大,加之新冠肺炎疫情冲击,国内外经济增长预期均有不同程度的下调,无疑会进一步降低用电增长预期,电力发展内外环境更加复杂。但综合来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,电力行业高质量发展的势头仍将持续。


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